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Congreso Maizar 2025: incertidumbre global y nuevas estrategias para el comercio agroalimentario

En el Congreso Maizar 2025, expertos internacionales analizaron el nuevo y volátil escenario del comercio agroalimentario global, marcado por un sistema multilateral en crisis y la revalorización de los países proveedores de alimentos. El panel titulado «El contexto internacional y el comercio agroalimentario», moderado por Martín Piñeiro, miembro del Consejo Argentino de Relaciones Internacionales (CARI) y del Grupo de Productores del Sur (GPS), reunió a Guillermo Valles, exembajador de Uruguay en China, la Unión Europea y Brasil, y Marisa Bircher, directora de BiGlobal y exfuncionaria del gobierno argentino.

Piñeiro abrió el debate destacando que el mundo actual está configurándose en torno a “alianzas y afinidades políticas”, lo que exige una “estrategia inteligente, reflexiva y muy informada” por parte de países como la Argentina. Según el especialista, este nuevo orden obliga a repensar la inserción internacional con una mirada estratégica que contemple tanto los desafíos actuales como las posibles configuraciones futuras.

El foco del panel estuvo puesto en los efectos de las políticas comerciales impulsadas por el gobierno de Donald Trump, en particular los “aranceles recíprocos” anunciados el pasado 2 de abril, día que el expresidente denominó “liberation day”. Esta medida, acompañada por una tregua comercial de 90 días con China, generó un clima de extrema incertidumbre que, según Valles, “no tiene precedentes”. Para ilustrarlo, citó que el índice de incertidumbre de la Reserva Federal de EE.UU. pasó de un promedio de 193 puntos a 8.000 tras los anuncios de Trump.

Valles advirtió que el comercio internacional atraviesa una triple crisis: se debilitó su rol como motor de crecimiento, se revalorizó el uso de aranceles como herramienta proteccionista —como hace 60 años— y se erosionó el sistema normativo global, representado por la OMC. Aun así, sostuvo que es posible actuar: recuperar mecanismos de arbitraje internacional, firmar acuerdos estratégicos y defender un comercio basado en reglas claras.

Por su parte, Bircher alertó sobre el cambio de ritmo en las negociaciones globales. “Hoy se negocia a otra velocidad”, afirmó, criticando el estilo confrontativo y unilateral de EE.UU., que —dijo— impone condiciones bilaterales extremas con un enfoque personalista: “Hoy se negocia con Trump, no con Estados Unidos”. Aun así, destacó que Argentina no se ha cerrado al mundo y valoró los avances del gobierno de Javier Milei en apertura de mercados y baja de aranceles. Sin embargo, reclamó una mayor articulación entre el sector privado y el Estado para impulsar una agenda más proactiva de competitividad y diálogo internacional.

De cara al futuro, tanto Valles como Bircher coincidieron en que los países exportadores de alimentos —como la Argentina— serán cada vez más estratégicos en un mundo afectado por el cambio climático, el envejecimiento poblacional y la creciente urbanización. En ese contexto, el maíz y otros productos del agro no deben pensarse de forma aislada, sino en competencia con actores como Brasil y EE.UU., con los que se disputan los grandes mercados.

Valles sintetizó su diagnóstico en cinco acciones concretas para Argentina: avanzar en la agenda de competitividad (especialmente logística e insumos importados), firmar el acuerdo Mercosur–Unión Europea, no descartar una salida del Mercosur si eso lo bloquea, cerrar los acuerdos ya negociados con EFTA y Emiratos Árabes Unidos, y abrir canales de diálogo tanto con países del Área Transpacífico como con EE.UU., sin resignar el sistema de comercio internacional basado en normas.

Así, el panel dejó claro que, en un escenario global cada vez más imprevisible, el rol de los países agroexportadores será clave, pero deberán actuar con visión estratégica, rapidez negociadora y una firme defensa del comercio justo y transparente.

Mirá el panel completo: