A Argentina tem potencial e mercado no mundo agroalimentar, mas a mudan\u00e7a permanente nas regras do jogo significa que n\u00e3o pode aproveit\u00e1-lo. Marcelo Reg\u00fanaga,<\/strong> duas vezes secret\u00e1rio de Agricultura e diretor acad\u00eamico da \u00c1rea de Agroneg\u00f3cios e Ind\u00fastria Agroalimentar da Universidade de San Andr\u00e9s (UdeSA) insiste no conceito: \"Existe um mercado, o problema \u00e9 que para qualquer atividade de investimento de longo prazo , pol\u00edticas claras, regras do jogo previs\u00edveis\u201d.<\/p>\n Ele avalia que as economias da \u00c1sia e do Norte da \u00c1frica cresceram nos \u00faltimos anos e geraram um aumento nas classes m\u00e9dias e na demanda por prote\u00edna. Em suas exposi\u00e7\u00f5es, costuma representar graficamente a magnitude dessa decolagem com que \u201ca cada dois anos se constr\u00f3i uma Argentina na China\u201d.<\/p>\n Ele entende que o que vai acontecer na alimenta\u00e7\u00e3o mundial nos pr\u00f3ximos 30 ou 40 anos vai depender de quanto crescer a Am\u00e9rica Latina e quanto crescer a \u00c1sia\u201d, j\u00e1 que pa\u00edses como China e \u00cdndia est\u00e3o aumentando sua produ\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o \u00e9 suficiente para suprir o consumo local, enquanto o da Am\u00e9rica do Sul poderia se expandir mais e abastecer esses mercados.<\/p>\n As economias regionais, a bioeconomia e o valor agregado<\/strong> s\u00e3o, em sua opini\u00e3o, o potencial que a Argentina n\u00e3o deve perder. Em rela\u00e7\u00e3o ao segmento de produ\u00e7\u00e3o org\u00e2nica - onde o pa\u00eds est\u00e1 presente - ele alertou para uma amea\u00e7a. \u201cA Uni\u00e3o Europeia est\u00e1 propondo uma rediscuss\u00e3o do pacto verde e espera, em pouco tempo, que 30% de toda a agricultura seja org\u00e2nica. Se for cumprido, \u00e9 poss\u00edvel que eles percam a possibilidade de exportar e devemos ser cautelosos, pois essa produ\u00e7\u00e3o subsidiada estar\u00e1 crescendo significativamente. A Argentina, ao contr\u00e1rio, deve se concentrar em agregar valor\u201d.<\/p>\n -O mundo joga a favor da Argentina?<\/strong><\/p>\n -A Argentina vem desperdi\u00e7ando a oportunidade at\u00e9 agora no s\u00e9culo 21 devido a um crescimento significativo na demanda de pa\u00edses emergentes como China, Vietn\u00e3 e Cor\u00e9ia do Sul. Na Am\u00e9rica Latina, Brasil, Uruguai e Paraguai ainda aproveitam muito mais. As importa\u00e7\u00f5es aqui s\u00e3o limitadas e h\u00e1 uma carga tribut\u00e1ria pesada... H\u00e1 quest\u00f5es muito importantes que comp\u00f5em a mudan\u00e7a na demanda mundial por alimentos.<\/p>\n -Por causa do maior consumo de prote\u00edna no Oriente?<\/strong><\/p>\n -Por isso, porque s\u00e3o exigidos mais produtos com maior valor agregado, porque o blockchain e a rastreabilidade ganharam import\u00e2ncia. O consumidor chin\u00eas compra pelo celular e n\u00e3o se limita a uma commodity. A Argentina deve agregar valor; tem com o que A mudan\u00e7a tecnol\u00f3gica possibilita o aumento da produtividade de gr\u00e3os. Estamos produzindo tr\u00eas milh\u00f5es de toneladas e podemos chegar a quatro milh\u00f5es e ganhar participa\u00e7\u00e3o n\u00e3o s\u00f3 na China, Vietn\u00e3, Cor\u00e9ia, Indon\u00e9sia, mas tamb\u00e9m em v\u00e1rios pa\u00edses do Norte da \u00c1frica. Tamb\u00e9m execute isso para processamento de carne e latic\u00ednios.<\/p>\n -H\u00e1 outros pa\u00edses que ganham mercado para a Argentina.<\/strong><\/p>\n -Por exemplo, a Nova Zel\u00e2ndia, mas tem um certo teto de volume. A China importa leite para beb\u00eas, produto de alt\u00edssimo valor e muita demanda; l\u00e1, por exemplo, h\u00e1 uma oportunidade. Mas tamb\u00e9m h\u00e1 chances com novas tecnologias nas quais a Argentina avan\u00e7ou muito, como os esquemas de certifica\u00e7\u00e3o que atendem \u00e0s demandas dos consumidores. Nesse modelo, h\u00e1 um grande potencial. O problema \u00e9 que, \u00e0 medida que se avan\u00e7a em valor agregado e respostas de longo prazo, come\u00e7am as dificuldades de produ\u00e7\u00e3o, pois s\u00e3o necess\u00e1rios cerca de seis anos de processos de investimento e a instabilidade macroecon\u00f4mica \u00e9 um grande obst\u00e1culo. O pa\u00eds teve uma revolu\u00e7\u00e3o agr\u00edcola ap\u00f3s 10 anos de estabilidade e desregulamenta\u00e7\u00e3o, mas boa parte disso foi complicado, ficou muito dif\u00edcil exportar e muito mais para as PMEs que falta agregar valor.<\/p>\n -Em quais nichos voc\u00ea v\u00ea essas possibilidades?<\/strong><\/p>\n -Existem empresas muito interessantes. Por exemplo, quem faz conservas de hortali\u00e7as tem um n\u00edvel de qualidade muito bom, mas enfrenta problemas como c\u00e2mbio, aumento de custos, infla\u00e7\u00e3o, insumos que n\u00e3o podem ser importados... atividade de investimento de longo prazo requer pol\u00edticas claras e regras de jogo previs\u00edveis.<\/p>\n -A crescente demanda por alimentos org\u00e2nicos, a Argentina pode aproveit\u00e1-la?<\/strong><\/p>\n -Existem atividades, como a produ\u00e7\u00e3o de carne, existe um sistema de produ\u00e7\u00e3o muito amigo do ambiente; as principais cadeias prop\u00f5em certifica\u00e7\u00e3o de carbono baixo ou neutro. Este requisito permite-nos come\u00e7ar a diferenciar os produtos. Por exemplo, o Uruguai vendeu melhor sua \u201cimagem verde\u201d. A Argentina tem isso e uma marca.<\/p>\n -E o resto da comida org\u00e2nica?<\/strong><\/p>\n -A produ\u00e7\u00e3o org\u00e2nica \u00e9 um nicho. Permite agregar pre\u00e7o, mas os mercados s\u00e3o pequenos e, em muitas ocasi\u00f5es, h\u00e1 perda de produtividade ao passar de um sistema de produ\u00e7\u00e3o tradicional para um org\u00e2nico. Aqueles 20% ou 30% a mais que podem ser alcan\u00e7ados come\u00e7am a se perder depois de um tempo. N\u00e3o s\u00e3o produtos que podem ser pensados massivamente. A Argentina \u00e9 um importante produtor de org\u00e2nicos. H\u00e1 uma amea\u00e7a: a Uni\u00e3o Europ\u00e9ia prop\u00f5e uma rediscuss\u00e3o do pacto verde e espera, em pouco tempo, que 30% de toda a agricultura seja org\u00e2nica. Se for cumprido, \u00e9 poss\u00edvel que eles percam a possibilidade de exportar e devemos ser cautelosos, pois essa produ\u00e7\u00e3o subsidiada estar\u00e1 crescendo significativamente. Em vez disso, a Argentina deve se concentrar em agregar valor.<\/p>\n -Quanto as mudan\u00e7as de regras impactam na busca por novos mercados?<\/strong><\/p>\n -No caso da carne \u00e9 importante, mas \u00e9 um problema em geral. A falta de pol\u00edticas de Estado \u00e9 um problema, as regras do jogo mudam a cada dia. Imagine uma empresa que faz uma estrat\u00e9gia de exporta\u00e7\u00e3o e restringe as opera\u00e7\u00f5es; ou decido fazer trigo e milho e h\u00e1 problemas com os fertilizantes. Na pecu\u00e1ria, os animais mais pesados demandados para exporta\u00e7\u00e3o t\u00eam respostas lentas; Eles existem h\u00e1 anos e se, no meio, eles mudam as condi\u00e7\u00f5es, um problema \u00e9 gerado. Desta forma, mais de uma vez, desencoraja-se um produtor ou uma iniciativa que coloque o esfor\u00e7o de desenvolvimento de mercado e organize uma plataforma-alvo que se diferencie de produzir uma commodity. Pol\u00edticas de longo prazo s\u00e3o necess\u00e1rias; \u00e9 preciso apoio do setor p\u00fablico, de alian\u00e7as com o setor privado.<\/p>\n -Quais pa\u00edses avan\u00e7aram nessa linha?<\/strong><\/p>\n -Podemos olhar para o sucesso da Austr\u00e1lia, Nova Zel\u00e2ndia e at\u00e9 do Brasil. Em casos como esse, estudos de mercado, plataformas log\u00edsticas, todo trabalho de intelig\u00eancia ajuda. O que era a Fundaci\u00f3n Exportar ou a Ag\u00eancia de Investimentos n\u00e3o t\u00eam or\u00e7amentos importantes e precisam deles. O esquema n\u00e3o est\u00e1 apenas promovendo o com\u00e9rcio, mas tamb\u00e9m deve avan\u00e7ar nas alian\u00e7as empresariais, na integra\u00e7\u00e3o vertical das diferentes formas de coopera\u00e7\u00e3o. A articula\u00e7\u00e3o p\u00fablico-privada \u00e9 importante. Existe o mercado, temos potencial, n\u00e3o criamos o ambiente econ\u00f4mico.<\/p>\n -Quanto os impostos distorcem as possibilidades de exporta\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/p>\n -Toda a pol\u00edtica que tributa o com\u00e9rcio exterior \u00e9 um problema que leva aos portos. Os impostos em cascata que foram adicionados prejudicaram mais o interior. A pol\u00edtica tarif\u00e1ria \u00e9 a mais antifederal poss\u00edvel. Nas economias n\u00e3o-pampas temos enormes possibilidades, mas tamb\u00e9m n\u00e3o as aproveitamos. Inclusive abrem alternativas para o crescimento do emprego, para as popula\u00e7\u00f5es do interior.<\/p>\n -H\u00e1 setores que insistem que os biocombust\u00edveis s\u00e3o outra avenida que o pa\u00eds pode explorar...<\/strong><\/p>\n -A bioeconomia tem um enorme potencial; s\u00e3o todas as transforma\u00e7\u00f5es que podem ser dadas \u00e0 biomassa para agregar valor para diferenciar o produto prim\u00e1rio, mais valor unit\u00e1rio \u00e9 gerado. Por exemplo, em C\u00f3rdoba, a Associa\u00e7\u00e3o de Cooperativas Argentinas (ACA) ou Bio4 em vez de vender uma mercadoria gera energia, produz alimentos para animais com res\u00edduos s\u00f3lidos. Se seguir o processo, \u00e9 feito di\u00f3xido de carbono, pode-se gerar biofertilizantes. H\u00e1 enormes possibilidades de valor agregado. O mesmo acontece no setor florestal; todos os res\u00edduos podem ser utilizados em empreendimentos para gera\u00e7\u00e3o de energia el\u00e9trica. As pol\u00edticas p\u00fablicas n\u00e3o d\u00e3o aten\u00e7\u00e3o suficiente a esse segmento-chave. T\u00ednhamos falta de diesel, n\u00e3o havia d\u00f3lares para importar e ao inv\u00e9s de usar biodiesel em maior propor\u00e7\u00e3o ou mais etanol na gasolina, reduzimos o mix. Se queremos uma estrat\u00e9gia de mais valor agregado no interior, temos que modificar a atual estrutura tribut\u00e1ria, que \u00e9 antifederal. H\u00e1 muitas declara\u00e7\u00f5es de funcion\u00e1rios, mas as realidades s\u00e3o diferentes. As regras do jogo implicam ter uma ag\u00eancia, uma estrutura tribut\u00e1ria que n\u00e3o limite e estabilidade nas regras.<\/p>\n